??? 统计局最新数字显示，2008年全国水泥产量为13.88亿吨，同比增长5.2%；而全年完成水泥投资达1051亿元，增幅则高达60.8%。日前，中国水泥协会秘书长孔祥忠在工业和信息化部原材料工业司召开的“原材料工业经济形势分析座谈会”中指出，2008年新生产线上得过快，全年有100条以上新线建成投产，比2007年增加25%；水泥投资增速过快隐忧已现，若产能全部释放后，供需矛盾将会突出。

??? 水泥投资逆势大增

??? 下游需求增速的明显放缓并没有抑制投资者对水泥产业的投资热情。

??? 在固定资产投资增速回落的大背景下，2008年我国共完成固定资产投资17.2291万亿元，同比增长25.5%，名义增长率与2007年基本持平（若扣除原材料成本上涨因素，投资增速则要低于2007年同期水平）。其中，房地产投资3.0580亿元，同比增长20.9%。

??? 但水泥行业的投资仍大幅增长。数字水泥网数字显示，去年水泥产业投资完成1051亿元，同比增长60.8%，四川省以全年累计89.78亿元的投资额度位列全国水泥投资排名之首，比上年同期增长145%。虽然投资额剧增，但水泥产量的同比增幅在去年仅录得5.2%的增幅，全年规模以上企业产量为13.88亿吨，增速同比减缓8.28%，这说明水泥的实际消费需求的增长态势正在快速趋缓。

??? 2008年新型干法比重估计达到65%，较2007年提升了10%。水泥协会预计，2009年新型干法比例将有望提升到70%，提前一年完成“十一五”任务；并购重组将使得行业集中度提升，今年前20家大型水泥集团的熟料产量将占到全国总产量的50%，2008年时是40%。

??? 供需矛盾将会突出

??? 值得注意的是，2008年水泥行业的经营数据似乎还没有反映出这种投资热情带来的负面影响。2008年1-11月，水泥产业实现销售收入4，399.18亿元，同比增长24.68%，较2007年提升2个百分点；全国水泥利润达到270.06亿元，同比增长31.39%，高于销售收入涨幅。全国平均毛利率为15.15%，比上年同期增长了1.43个百分点。其中宁夏、甘肃、新疆三省区的毛利水平最高，分别为30.51%、30.18%和28.16%。

??? 即便如此，行业协会方面还是发出了投资过热的预警。孔祥忠指出，2008年有100条以上新线建成投产，比2007年增加25%，若产能全部释放后，供需矛盾将会突出。他认为，水泥投资的过快增长，一方面是在市场的吸引下，企业投资的盲目性和冲动所致；而另一方面更重要的是政府部门在管理上出了问题。项目核准权下放后，部分省份甚至将审批权下放到了地市一级。在地方政府“招商引资”重任的压力下，只想完成招商任务，没人考虑行业发展，必然造成局部地区总量过大；同时项目核准存在多头管理和细则不明的情况，这造成了地方水泥行业的发展规划在新上项目时被搁置一边。

??? 另外，由于行业内对淘汰落后实际退出产能的具体数字一直未做公布，以至于规划建设新产能时，企业往往因无法把握真实的供需状况，做出错误的投资判断。水泥协会建议工信部组织一次联合检查，核实落后水泥产能工作的淘汰情况，为下一步的工作提供确实参考。同时，孔祥忠还建议政府加大对水泥企业在开展节能减排技术方面工作的支持力度。